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外媒：欧洲的百年屈辱或许才刚刚开始 来源：央视新闻客户端欧美贸易新协议墨迹未干，美国总统特朗普近日就威胁要对欧盟出口到美国的商品征收高额的额外关税，理由是欧盟科技监管法规打击了美国的科技巨头。特朗普还警告称，如果欧盟不撤销对美国科技企业的相关监管法规，将限制美国高科技产品与芯片的对欧出口。尽管欧盟委员会发言人葆拉·皮尼奥本周早些时候就捍卫欧盟制定和执行自身技术规则的权利进行了发声，表示“监管欧洲范围内经济活动是欧盟及其成员国权利”。但是《政治报》欧洲版日前撰文指出，面对欧美贸易新协议的不平等条款和特朗普政府不断升级的威胁，欧洲的“百年屈辱”或许才刚刚开始。 《政治报》欧洲版报道截图一纸协议 满腹屈辱7月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩赶赴特朗普在苏格兰的高尔夫度假胜地与美方达成贸易协议。欧洲媒体敏锐地发现，协议达成现场拍摄的一张照片（如下），捕捉到了欧方对这项“勉强能达成”的协议所感到的不安。 欧盟委员会贸易总司司长魏扬德（第一排左二）在照片中，大多数人都竖起了大拇指，而在这其中，欧盟高级贸易官员、欧盟委员会贸易总司司长萨宾娜·魏扬德却没有竖起大拇指，她略显凝重的表情显得有点格格不入，但却道出了真相：欧盟已将自己推入了一个棘手的境地。根据日前公布的欧美贸易协议联合声明，美国将对汽车、药品、半导体和木材等大多数欧盟输美商品征收15%的关税，稀缺的自然资源（如软木）、飞机及零部件、仿制药等可得到豁免。欧盟则承诺取消对美国工业产品的关税，也就是说，欧盟对美工业产品采取零关税政策，并且欧盟还为美国海产品和农产品提供优惠市场准入。不仅如此，欧盟还计划到2028年前采购7500亿美元的美国液化天然气、石油和核能产品，另采购400亿美元的美国人工智能芯片，同时计划大幅增加对美军工和防务装备的采购。欧盟企业还将在美国战略性行业新增6000亿美元投资。面对这样一份不平衡、不平等的协议，冯德莱恩一再辩称，欧美贸易协议虽不完美但成效显著，并将这份长达四页的框架协议描述为“为了稳定和可预见性、而非升级和对抗”的深思熟虑之举。但是，这一协议在欧洲被广泛批评为欧盟的“屈服”、“投降”和“失败”。欧洲政策中心政策分析师 沃尔夫•福克曼：我认为这项协议无疑是欧盟的一次政治失败，这是一项对美国非常有利的协议。它对欧盟征收非互惠性关税，而欧盟几乎取消了对美国的所有关税，因此它并非一项平衡的、对双方都有利的协议。欧洲政商学界人士普遍认为，欧盟不但为协议作出了巨大让步，该协议本身的模糊性更令欧洲不安。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇就证实，欧盟关键诉求未获突破，葡萄酒、烈酒等对欧盟较为重要的产品未纳入协议降税清单，美方非常清楚这是欧盟的重点诉求，双方未来将继续探讨。还有欧盟官员私下承认，该协议留有大量灵活解释的空间，给特朗普政府未来施压留下余地，且该原则协议尚不具法律约束力，内容宽泛而松散，美国或会借机提出更多要求，并以不兑现协议作为威胁手段。特朗普的最新表态更印证了这种担忧。他日前公开表示，如果欧盟未能兑现对美6000亿美元的投资承诺，那么欧盟就要面对35%的关税。而欧盟委员会是无法强制欧盟企业拿出6000亿美元的，这就意味着欧盟对美的这项投资承诺很可能会成为特朗普政府再次施压的筹码。欧洲各界要求推翻新协议对此，德国机械设备制造业联合会主席伯特拉姆·卡夫拉特当地时间8月26日在一份公开信中，要求冯德莱恩对欧盟与美国达成的贸易协议重新进行谈判。卡夫拉特在信中反驳了冯德莱恩关于该协议确保了“稳定性和可预测性”的说法。卡夫拉特指出，美国在7月底与欧盟达成原则协议后仅数周，就对一系列机械产品加征了新的关税，且税率远超协议规定的15%的基准关税水平。更严重的是，美国政府还计划今年秋季进一步扩大征税范围，且今后每四个月调整一次征税产品清单。 冯德莱恩此前访美会见特朗普卡夫拉特在信中表示，这些关税措施令欧洲工业界再度陷入不确定性的寒潮，“未来数月可能征收更多关税”的前景使欧洲机械制造业关键领域面临生存危机。与此同时，欧洲多个农业组织也表示，欧盟为美国的乳制品、猪肉、坚果、海鲜等农产品提供了配额制关税待遇，同时延长了对所有美国龙虾进口的免税待遇，欧洲农民却未能获得相应的回报，这一协议不仅难以令人满意，而且“欧盟必要时应放弃新协议”。瞄准欧盟科技监管特朗普政府再次发难而更令欧洲人感到担忧的是，这项令美方“大获全胜”的协议并未换来美方的收敛。近日，特朗普政府再次发难，威胁欧盟若不修改或撤销科技监管法规和政策，美国将限制关键芯片及高科技产品对欧出口，并对欧盟商品加征新一轮高额关税。显然，美方丝毫没有顾及欧盟希望科技监管问题排除在贸易协议之外的愿望，而是在这个问题上开辟新战场，逼迫欧洲再次让步。欧洲智库学者警告称，双方真正开始就钢铝关税配额和行业豁免等问题敲定各种细节之后，欧盟很可能会面临更多的“羞辱”。而特朗普之所以敢于如此强势，是因为他深知美国握有军事和技术两张王牌，欧盟在这两个领域被远远甩在美国后面。如果没有美国的军事支持，欧洲将无法解决俄乌冲突带来的危机，而没有美国的芯片技术，欧洲也无法应对在科技领域提高竞争力的挑战。对于特朗普政府近日在“数字税”问题上对欧洲的再度发难，欧洲学者普遍认为，通过强硬态度，美国告诉欧洲：“如果你们不合作，代价会很高。”这或许让美国在后续的更广泛的贸易和技术谈判中处于更有利的位置，同时也是在为美欧未来贸易谈判增加美方筹码。谢夫乔维奇就直言不讳地表示，欧盟与美国达成的协议反映了欧洲的战略弱点以及对美国的严重依赖。他坦言，这一协议“不仅仅关乎贸易，还关乎安全，关乎乌克兰，关乎当前的地缘政治动荡。”世界贸易组织前总干事、欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米也一针见血地指出，欧洲仍然受制于美国的军事和战略保护。对此，欧洲智库专家也表示深有同感。欧洲政策中心政策分析师 沃尔夫•福克曼：我认为这反映了许多欧洲国家的担忧，即与特朗普政府发生任何贸易冲突，都可能导致他撤销美国对乌克兰或北约的支持，而欧洲的安全基础设施总体上依赖于北约。警钟敲响战略自主不能仅是空洞口号欧洲舆论逐渐清醒地认识到，眼下种种困境，实则是欧洲多年来在国防与科技领域“战略放松”所必须付出的代价。冷战结束后，许多欧洲国家长期依赖美国的“安全保护伞”，逐渐丧失战略自主性。与此同时，对技术创新的自满与投入不足，也使欧盟在人工智能、半导体、数字市场等关键技术领域明显落后。这张不平等的贸易协议，无疑为欧洲敲响了警钟：特朗普政府主导的贸易博弈远未结束，若不能尽快摆脱在防务与技术层面受制于人的被动局面，欧洲未来或将面临更多单方面施压与不对等谈判。欧洲需要意识到，“战略自主”不应只是一句漂亮而空洞的口号，而应成为切实推进的行动纲领。唯有加强自身防御能力、推动科技自主创新、减少对外依赖，欧洲才能在动荡的国际格局中真正掌握自己的命运。监制丨曹日 姜秋镝主编丨梁弢记者丨朱曦莉
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乌克兰前议长街头被人连开约8枪身亡 俄方：另有内情 据新华社消息，乌克兰最高拉达（议会）前主席、国家安全与国防委员会前秘书安德烈·帕鲁比30日在乌西部城市利沃夫遭枪击身亡。乌克兰总统泽连斯基当天表示，将尽一切努力彻查案件。据乌克兰媒体报道，枪击事件发生在当地时间30日中午，一名身穿外卖制服、骑电动自行车的男子在利沃夫街头向帕鲁比射击，帕鲁比中枪后当场死亡。凶手作案后迅速逃离，其身份和作案动机尚不清楚。利沃夫警察局长什利亚霍夫斯基当天在新闻发布会上说，枪手向帕鲁比开了约8枪，袭击事件经过“精心策划”。利沃夫首席检察官梅列特说，正在调查枪击事件的所有可能动机，包括俄罗斯是否参与其中。 乌克兰总统泽连斯基 资料图泽连斯基30日在社交媒体上发文说，这是一起可怕的谋杀，“我们正采取一切必要力量和手段调查和搜寻凶手”。54岁的帕鲁比是现任乌克兰议会成员，2014年出任国家安全与国防委员会秘书，2016年至2019年担任最高拉达主席。俄方称帕鲁比之死另有内情据参考消息援引塔斯社8月30日报道，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说，即使乌克兰指控涉嫌炸毁北溪天然气管道的潜水员是谋杀乌最高拉达（议会）前议长安德烈·帕鲁比的凶手，她也不会感到奇怪。扎哈罗娃评论了有关乌克兰利沃夫警方尚未找到帕鲁比被杀案凶手的报道。她表示，此次袭击经过了细致准备。 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃 资料图扎哈罗娃在社交平台“电报”上写道：“不排除现在让那些涉嫌制造北溪恐袭事件的乌克兰潜水员为此案背锅的可能性：这些潜水员中的一人通过监狱下水道从意大利游到了敖德萨港。”此外，塔斯社8月30日另一篇报道说，俄罗斯外交部负责基辅政权罪行问题的无任所大使罗季翁·米罗什尼克表示，乌克兰前议长安德烈·帕鲁比被杀可能与乌总统团队清洗乌政坛有关。他说：“新的民族主义分子正在清洗老家伙，这是他们惯用的风格……考虑到新大选在所难免，泽连斯基的帮派甚至除掉了像帕鲁比这样的人。”米罗什尼克指出，帕鲁比与乌克兰前总统彼得罗·波罗申科的关系可能在他的死亡中发挥了作用。他说，帕鲁比早已投靠波罗申科，而泽连斯基现在对波罗申科发起战争。另据塔斯社8月30日报道，乌克兰赫尔松州州长弗拉基米尔·萨尔多称，基辅政权正在试图在前议长安德烈·帕鲁比被杀案中找出“俄罗斯痕迹”，尽管此人的死亡只是乌精英集团内斗的结果。来源：新华社、参考消息延伸阅读欧盟最新放话：若俄不赔偿乌损失 其被冻结资产别要了 眼见俄乌和谈没有取得太大进展，欧盟又打起了俄罗斯被冻结的境外资产的算盘。英国路透社报道称，当地时间8月30日，欧盟外交与安全政策高级代表、爱沙尼亚前总理卡拉斯在丹麦哥本哈根举行的欧盟外交部长非正式会议上放话称，除非俄罗斯全额赔偿乌克兰损失，否则绝无可能拿到被冻结资产。“我们无法想象，如果停火或和平协议达成，这些资产没有用于赔偿，就被归还给俄罗斯。”卡拉斯在会议上称，欧盟没有看到俄罗斯有赔偿乌克兰损失的意思，“必须制定一个出路战略”，以确保冲突结束后这些被冻结的俄罗斯资产能用于乌克兰防务和重建。 当地时间8月30日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯出席欧盟外交部长非正式会议后的新闻发布会 图/路透社28日，欧盟委员会主席冯德莱恩也发声明称，欧盟将很快对俄罗斯实施进一步制裁，并正在推进使用冻结俄罗斯资产用于乌克兰重建。根据欧盟的说法，目前有2100亿欧元（约合1.75万亿元人民币）的俄罗斯资产被冻结，其中大部分（约1830亿欧元）由总部位于比利时的欧洲清算银行（Euroclear）托管。这些资产的所有权属于俄罗斯央行。据“政客新闻网”欧洲版28日报道，乌克兰在2026年面临80亿欧元的预算缺口，欧盟正想方设法为该国提供资金。根据一份准备说明书，欧盟委员会拟将被冻结的俄罗斯资产转入一个“特殊目的工具”，在冲突结束后用于乌克兰的防务与重建。报道称，“特殊目的工具”可能仿照欧洲稳定机制（ESM）的模式设立，并对七国集团（G7）成员国开放。具体细节仍待敲定，但总体而言，欧盟希望能建立一种机制，让其在将俄罗斯资产转移给乌克兰一事上拥有更大的控制权，以避免欧盟内部成员国在半年一度的制裁续期投票中动用否决权，将资金返还俄罗斯。而且，欧盟还打算将被冻结的俄罗斯资金转投风险更高的投资，以期为乌克兰提供更多资金。不过，这一点在欧盟内部引发了新的担忧。欧洲清算银行首席执行官于雅莉（Valérie Urbain）直言，如果高风险投资出现亏损，欧洲纳税人将不得不承担此举带来的损失。在如何处理俄罗斯被冻结资产一事上，欧盟内部长期存在分歧。与俄罗斯接壤的波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚以及波兰等国家一直主张没收这些资产，直接拿来援助乌克兰。爱沙尼亚外交部负责法律和领事事务的副部长克利·维斯基（Kerli Veski）毫不掩饰地直言，“我们听说（从国家财政和欧盟预算中）筹集资金很困难，而我们已有这些被冻结的俄罗斯资产，合乎逻辑的问题是我们如何才能使用以及为什么不使用它们？” 图为欧洲清算银行 资料图但法国、德国、意大利以及比利时则反复强调国际法保护与金融稳定的重要性，坚决反对“强抢”。比利时副首相兼外交大臣普雷沃30日在会上警告说，这些资产受到国际法的严格保护，“没收它们将引发系统性金融动荡，并严重削弱市场对欧元的信任”。他还拒绝了欧盟方面提出的改变资产投资策略的方案，称此举经济和法律上的风险太高了。去年，欧盟、G7在争论中勉强达成一项折中方案，同意保持被冻结俄罗斯资产基础部分不变，但将其投资产生的总计450亿欧元的收益转为向乌克兰提供的贷款。在此基础上，欧盟额外为乌克兰提供180亿欧元的贷款。但这部分资金将在今年年底前全部发放完毕，而欧盟今年自身的预算也很紧张，导致其正四处寻找资金来支持乌克兰。乌方预计，2026年预算缺口可能高达80亿欧元，而美国总统特朗普正逐步减少美国对乌克兰的援助，这使得欧盟压力陡增。 特朗普此前公开表示，美国将改变对乌政策，不再直接向乌克兰提供资金援助 视频截图欧洲新闻网（euronews）30日指出，没收并动用外国主权国家资产在国际法上几乎没有先例，被不少专家称为欧盟的“法律雷区”。匈牙利本周早些时候已将欧洲理事会告上法庭，称其在未经匈牙利同意的情况下，通过“欧洲和平基金”援助乌克兰，违反了欧盟法律。俄罗斯卫星通讯社28日分析称，判决将具有先例意义，因为如果匈牙利赢得本案，欧盟未来就无法再在“欧洲和平基金”框架下向乌克兰提供援助，但如果匈牙利政府输了，就意味着未来欧盟可以继续无视成员国反对行事。俄罗斯外交部新闻与信息司副司长法捷耶夫13日表示，俄方注意到，欧盟委员会用来自冻结俄罗斯央行资产的收益向乌克兰政府划拨了新一批财政援助，这是西方针对俄罗斯混合战争中经济侵略的升级。法捷耶夫回应说，西方试图编造新的虚假说辞来侵占俄罗斯资产或其管理收益，但这无法改变其意图的犯罪本质。俄罗斯总统普京对于西方的这种行为作出了明确的法律定性，这就是“抢劫”。
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泽连斯基：我和印度总理通话 他支持乌方对停火的呼吁 参考消息网8月31日报道 据路透社8月30日报道，印度总理纳伦德拉·莫迪的办公室称，莫迪30日在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通电话时重申了他对和平解决乌克兰问题的支持。莫迪办公室在一份声明中称，泽连斯基与莫迪对乌克兰最近的事态发展持有相同看法，莫迪强调，印度支持旨在尽早恢复和平的努力。 泽连斯基称莫迪支持乌克兰对停火的呼吁（资料图）莫迪办公室说：“两位领导人还回顾了印度与乌克兰双边伙伴关系的进展，并讨论了如何进一步加强双方在所有共同感兴趣领域的合作。”泽连斯基在他的晚间视频讲话中表示，莫迪支持乌克兰对停火的呼吁。泽连斯基说：“我刚刚和印度总理莫迪谈了当前的具体情况。”但报道指出，莫迪办公室的声明没有提到呼吁停火。得到欧洲国家支持的乌克兰一直呼吁停火，并将其作为解决冲突的重要第一步。（编译/李莎）延伸阅读俄乌在顿涅茨克重镇激战，俄防长：乌军今年损失超34万人据央视新闻，8月29日，俄罗斯和乌克兰在顿涅茨克地区重镇红军城，也就是乌方称波克罗夫斯克，以及康斯坦丁诺夫卡等地进行激烈争夺。 图为俄国防部发布的行动视频截图俄罗斯国防部29日发布视频称，俄军使用“冰雹”火箭炮打击位于红军城方向的乌军据点。俄罗斯塔斯社29日发布视频称，俄军对位于康斯坦丁诺夫卡附近的一些乌军目标发动打击。俄军推进加快，乌军今年损失超34万人俄罗斯国防部长别洛乌索夫表示，俄军今年加快了在前线的推进速度。今年年初，俄军每月能控制300至400平方公里的土地，现在已经达到每月600至700平方公里。在俄军打击下，乌克兰军工复合体中62%的关键企业受损。乌军仅在今年已经损失超过34万人。对于俄方以上说法，乌方目前暂无回应。乌军称在波克罗夫斯克方向打击俄军乌克兰武装部队总参谋部30日通报称，29日前线地区共发生172次战斗。在波克罗夫斯克方向，乌军阻止了俄军50次进攻。乌军总参谋部29日称，俄军过去一天对多地发起空袭，包括顿涅茨克地区的德鲁日科夫卡、康斯坦丁诺夫卡等地。乌军“第聂伯罗”作战集团和乌克兰国家边防局下属“凤凰”无人机部队29日分别发布视频称，在波克罗夫斯克方向打击俄军。乌克兰总统泽连斯基29日称，目前前线局势基本可控，波克罗夫斯克方向形势最为严峻，俄军已在这一方向集结多达10万人，正在准备进攻行动。俄外交部：西方对乌安全保障带有“遏制俄罗斯的盘算”8月29日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，西方国家向乌克兰提供的安全保障具有遏制俄罗斯的性质。 图为俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃（资料图）扎哈罗娃表示，西方国家向乌克兰提供的安全保障选项是片面的，带有遏制俄罗斯的盘算。另外，对乌克兰的安全保障不应该是和谈的条件，而是谈判的结果。29日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌方已就安全保障问题阐述了基本立场，乌克兰寻求具有法律约束力的安全保障。他表示，三方面的举措将成为乌克兰安全保障的基础，即加强乌克兰军力、为乌提供类似北约集体防御条款的安全保障以及对俄实施制裁。
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美国家情报总监公开一名卧底姓名 令CIA局长措手不及 来源：环球网【环球网报道 记者 赵建东】据美国全国广播公司（NBC）31日援引多位现任及前任情报官员披露，美国国家情报总监加巴德近日在撤销37名官员安全许可的名单中，意外公开一名中情局（CIA）卧底官员的姓名，令中情局局长拉特克利夫措手不及。报道称，此举引发中情局员工震动，也导致“加巴德和拉特克利夫之间的紧张关系升级”。报道称，根据知情人士透露，这名被曝光身份的资深分析师刚完成阿拉斯加美俄元首会晤的筹备工作，原定赴欧洲执行新任务。在未被告知原因的情况下，她突然被撤销安全许可并遭解雇。有前同事说：“她为元首会晤做了大量准备工作，但至今不知安全许可被取消的原因。” 图为美国国家情报总监加巴德与中情局局长拉特克利夫（资料图/美媒）对此，加巴德辩称在上述37名现任和前任官员中，有人正在从事“将情报工作政治化或武器化”的活动，而她正按总统的命令行事。美国国家情报总监办公室则称发信之前已与所有机构进行了协调，没有人会“措手不及”，加巴德撤销安全许可的备忘录“只列出了名字，并未标注所属机构，也没有曝光任何卧底”。但根据知情人士与美国官员的话称，加巴德和她的办公室在撤销37名现任和前任官员的安全许可之前，未能与CIA进行适当协调，该官员补充说：“加巴德和美国国家情报总监办公室似乎不知道上述CIA雇员的秘密任务。”NBC称，该事件凸显了加巴德和拉特克利夫之间持续不断的摩擦，也是加巴德近期第二次引发争议。今年7月她曾不顾CIA反对，解密了一份关于所谓俄罗斯干预2016年美国大选的文件。此外，她还计划将总统每日情报简报的准备工作从CIA总部转移至国家情报总监办公室。报道称，被撤销安全许可的37人多为奥巴马与拜登政府时期国家安全官员，其中有25人曾在2019年联署支持民主党人对特朗普发起弹劾调查。报道称，美国国家情报总监一职是在9·11恐袭后设立的，目的是确保国家情报机构之间的密切协调。过去也曾有国家情报总监和CIA局长发生过争执，例如在奥巴马时期，时任国家情报总监丹尼斯·布莱尔经常与CIA局长帕内塔发生争执，最终布莱尔在任职16个月后辞职。延伸阅读讨好特朗普？美国国家情报总监跑去白宫开发布会据新华社报道，当地时间7月22日，美国总统特朗普指控前总统奥巴马在2016年和2020年两届美国总统选举期间存在“叛国”行为，随后奥巴马立即通过发言人否认了这一说法。但这场政治闹剧并未就此结束。美国国家情报总监图尔茜·加巴德23日突然现身白宫新闻简报室，将矛头再次对准了奥巴马和他的顾问们，声称他们“密谋颠覆美国人民的意愿”，试图通过伪造证据玷污特朗普的胜利。她自称掌握了“不可动摇的证据”，可以“揭露”奥巴马团队曾策划一场“政变”。美媒注意到，加巴德的说法大多不新，而且站不住脚。尽管如此，加巴德仍坚称，她对前任民主党政府的调查，是为了防止国家安全机构被“政治武器化”。但此举反而引发外界对她的质疑，作为美国情报体系的最高主管，她的职责原本是提供不带偏见的情报，而非参与政治斗争。当天在白宫，围绕加巴德在此事上积极为特朗普冲锋是否为了讨好他，白宫新闻秘书莱维特与记者爆发了口角。莱维特拒绝承认加巴德此举是“为了提升在特朗普心中摇摇欲坠的地位”，媒体拿此事炒作不过是试图在特朗普团队中制造分裂。 为维护加巴德，白宫新闻秘书莱维特与记者爆发了口角（视频截图）当时记者要求加巴德回应那些“你现在发布这些文件只是为了提高你在总统面前的地位，因为总统此前说你的情报评估是错误的”的质疑，莱维特迅速代表加巴德进行了反驳。“谁说的？她发布这些是为了提高她在总统心中的地位，谁说的？”莱维特否认特朗普对加巴德缺乏信心，称“我每天都和美国总统在一起，他对加巴德充满信心”，这样暗示的人是在“不断试图在总统内阁中播下不信任和混乱的种子，但这是行不通的”。分析指出，加巴德这位曾竞选过总统、来自夏威夷州的前民主党籍众议院议员此次亮相显然是精心策划的——她由持摄影机的丈夫陪同，疑似特意记录这段政治高光时刻。在白宫的讲台上，加巴德带上了一份由众议院情报委员会的共和党议员们在特朗普第一任期内起草的报告。这份报告没有对俄罗斯干预2016年大选提出异议，但指出情报界在评估俄罗斯打算让特朗普获胜一事上存在“技术失误”。加巴德抓住报告中的一个点，即2017年公开的机密文件附件中引用了一些未经证实的传言与花边信息。虽然这一文件并不是联邦调查局（FBI）启动“通俄门”调查的的依据，但特朗普支持者一直利用档案中的部分内容攻击整个调查的真实性。 当地时间7月23日，美国国家情报总监图尔茜·加巴德突然现身白宫，声称奥巴马曾试图策划“政变”（视频截图）不过，加巴德在白宫无法解释为何这些文件没有在特朗普第一任期内解密公布，只是表示她已将相关文件移交司法部，考虑是否启动刑事调查。几个小时后，司法部便宣布成立“打击小组”来调查此事。上周五，美国情报总监办公室发布报告称，他们已掌握了证据，指控前国务卿希拉里、奥巴马及其国家安全团队“捏造并政治化情报信息，为发动从本质上讲是（酝酿）多年的针对特朗普总统的政变奠定基础”。加巴德还称奥巴马等人“阴谋叛国”，并表示将向美国司法部提交相关文件，追究其责任。20日，特朗普在社媒发了一段由人工智能生成的“奥巴马被捕”视频，疑似认可了加巴德的说法。视频显示，特朗普和奥巴马先是一起坐在白宫椭圆形办公室里，随后奥巴马在歌曲“YMCA”的伴奏下被特工逮捕。当奥巴马被捕并最终被投入监狱时，特朗普咧嘴一笑。随后在白宫被问及“司法部该调查谁”时，特朗普22日回答说：“调查对象将会是奥巴马，他是始作俑者。他们（指民主党人）对我做了那些事之后，是时候开始（追责）了，是时候调查这些人了。奥巴马直接被抓了现行。”流言愈演愈烈，通常不对在任总统做出评价的奥巴马也坐不住了。他22日通过发言人帕特里克·罗登布什在社交媒体上回应称，“白宫持续流出的无稽之谈和虚假信息”已经“荒谬到了必须回应的程度”，“这些奇怪的指控令人发笑，是一种无力的转移注意力的企图”。奥巴马方所说的“移注意力的企图”是指，特朗普想要将外界的关注从爱泼斯坦案风波上转移出来。爱泼斯坦与大量美国政商名流交往密切，因涉嫌性犯罪被捕后，于2019年8月死于狱中，被判定为自杀。但外界对他的死因一直存在质疑。特朗普2024年竞选期间曾承诺，上台后将公布爱泼斯坦案相关文件档案。但美国司法部和联邦调查局本月7日发布联合备忘录，认定不存在“客户名单”，且不会发布更多爱泼斯坦案相关文件，引发包括特朗普支持者在内的国内舆论的不满和质疑。而就在这时，加巴德重提奥巴马团队“窃取选举”一事，特朗普也迅速跟上，让这一论调迅速扩散。而白宫回避了有关“此时爆料是否意图讨好特朗普”或“转移焦点”的问题。值得注意的是，加巴德早些时候与特朗普的关系一度有些紧张。今年4月她曾在国会作证称，伊朗并未积极研发核武器，而特朗普在下令美军对伊朗发动袭击前驳回了她的评估。当被问及加巴德的证词时，特朗普强硬回答说：“我不在乎她说了什么。”两名美国政府匿名官员透露，加巴德近日已在白宫椭圆形办公室向特朗普汇报其对“通俄门”的调查结论，后者对她的分析与自己保持一致表示满意。特朗普本周也很快公开赞扬了加巴德的忠诚，称她为“房间里最炙手可热的人”。加巴德的举动引发了民主党的强烈反对。他们表示，加巴德的报告显示，她将党派之争和对特朗普的忠诚置于职责之上，一些人呼吁她辞职。参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党联邦参议员马克·华纳在一份声明中讽刺说“特朗普政府似乎唯一不愿解密的就是爱泼斯坦档案”，此举只会削弱盟友向美国分享情报的信心，他们会担心这些情报会被政治化或鲁莽解密。众议院情报委员会资深成员、康涅狄格州民主党联邦众议员吉姆·海姆斯批评称，加巴德没有提供任何可信理由以重启调查，她的观点与“多个可信调查的结论背道而驰”，应该辞去国家情报总监职务。
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普京乘机抵达天津 带了3位副总理和10多位部长到中国 据央视新闻消息，今天（31日）上午，俄罗斯总统普京乘机抵达天津，出席2025年上合组织峰会。这也是普京总统继去年5月来华进行国事访问后，再一次开启中国之行。 俄罗斯总统普京乘机抵达天津（图/央视新闻） 俄罗斯总统普京步下专机，正式开启他的中国之行（图/央视新闻） 俄罗斯是上海合作组织6个创始成员国之一。中俄两国在上合组织框架内始终保持着紧密联系。在中俄元首的战略引领下，两国关系正处于历史最好时期，成为动荡变革的当今世界最稳定、最成熟、最富战略内涵的一组大国关系。结束在天津的行程后，普京总统还将前往北京，出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。俄方透露，跟随普京总统一同来华的，还有一个“规模庞大、意义重大”的代表团，其中包括三位副总理、十多位部长以及各大企业代表。普京总统此次来华出席相关活动，进一步彰显了中俄新时代全面战略协作伙伴关系的高水平。（总台央视记者 孙岩峰 宋琎）相关新闻俄方预告普京在华部分行程，称"普京在华停留如此之久，实属罕见"据克里姆林宫消息，俄罗斯总统普京将于8月31日至9月3日访华。首先，普京将在天津出席上合组织峰会，之后将前往北京出席抗战胜利80周年纪念活动。俄罗斯塔斯社报道称，当地时间8月30日，俄罗斯总统国际事务助理乌沙科夫主持新闻发布会，向媒体记者介绍普京访华行程安排。乌沙科夫还称，普京将率领“规模庞大”的代表团访华，在中国停留如此之久“实属罕见”。他透露，普京预计将在华会晤多名外国领导人。同日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃同日表示，俄罗斯和中国将即将在北京举行的两国领导人会晤视为发展双边关系的“关键事件”。 图为俄罗斯总统普京（资料图）俄方预告普京在华部分行程据乌沙科夫介绍，普京将率领一个“规模庞大、意义重大”的代表团访华，其中包括三位副总理、十多位部长以及一些联邦部门负责人和各大企业代表。乌沙科夫称，在8月31日至9月1日天津举行的上合组织峰会期间，普京计划举行10多场双边会晤，包括与印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬及土耳其总统埃尔多安举行会晤。此外，普京还计划与柬埔寨首相洪玛奈、尼泊尔总理奥利举行简短会谈。 图为乌沙科夫与普京（资料图）乌沙科夫表示，9月1日，普京将会见莫迪，讨论普京即将于12月对印度的访问。他说，这是两国领导人今年首次会晤，但双方通过电话保持着密切联系。同日，普京将与土耳其总统埃尔多安探讨中东、北非和南高加索地区局势；并与伊朗总统会谈，讨论伊朗核计划等议题。乌沙科夫提到，中方已为普京从天津前往北京提出几种方案，包括乘坐高铁。“但目前尚未最终确定”。他继续介绍称，在北京期间，普京将与巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、塞尔维亚总统武契奇举行双边会晤。普京还将在北京会见刚果（布）总统萨苏和越南国家主席梁强。他特别提到，俄方正探讨普京和朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在北京举行双边会晤的可能性。 普京与金正恩的上一次会晤在2024年6月（图/塔斯社）“普京在中国停留如此之久实属罕见”乌沙科夫称，普京在华期间，将与中方领导人举行双边会晤。他说，两国领导人不仅将讨论国际问题，还将讨论两国在各个领域的合作现状和前景。“领导人们当然会讨论最重要的全球和地区问题，”乌沙科夫表示，“他们也少不了讨论对美关系问题。普京已承诺，他将向中方领导人详细通报他8月15日在阿拉斯加与美国总统特朗普会晤的结果，以及与美方其他形式的接触，包括电话会谈。”乌沙科夫表示，两国领导人还将讨论中东地区最重要的问题、即将在南非举行的二十国集团峰会以及在韩国举行的亚太经合组织峰会。“所有这些峰会都将在今年秋季举行。届时将讨论许多议题。”乌沙科夫指出，中国是俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯是中国第五大贸易伙伴（仅次于美国、日本、韩国和越南）。2024年，俄中两国贸易额增长7.5%，达到创纪录的2449亿美元。金融合作规模不断扩大，超过95%的贸易结算以卢布和人民币进行。乌沙科夫指出，能源是双边务实合作的重点，俄罗斯是中国的主要能源供应国之一。他补充道，两国在能源、核设施、汽车、船舶、飞机，以及高科技与航天等领域的合作正不断深化。例如，中国汽车正在俄罗斯实现本地化生产，两国在国际月球科学站建设方面建立了密切的合作关系。他还指出，俄方目前正在努力扩大进入中国市场的俄罗斯农产品范围。乌沙科夫在发布会上强调，普京此次在中国停留如此之久“实属罕见”。“我特别想强调的是，我们的双边关系正处于历史最高水平，”乌沙科夫称，“双方合作在各个领域都进展顺利，这一切将在即将举行的会谈中得到100%的证实。”扎哈罗娃：俄中关系的大事同日，扎哈罗娃在简报会上表示，俄罗斯和中国将即将举行的北京峰会视为发展双边关系的“关键事件”。“我们两国在二战中站在历史的正确一边，”扎哈罗娃称，“我们竭尽全力以捍卫独立和主权、确保世界在反人类意识形态——纳粹主义、法西斯主义、日本军国主义——的攻击下得以保全。”扎哈罗娃强调，普京即将访华将成为俄中关系的大事，具有广泛的国际反响。她称，在北京举行的隆重活动，包括阅兵，将延续第二次世界大战结束80周年系列纪念活动。扎哈罗娃提醒说，普京总统多次指出，俄罗斯人民记得并高度重视中国人民在二战共同胜利中的贡献。“我们两国人民在战争的严酷年代形成的战斗兄弟情谊，至今仍是新时代俄中全面战略协作伙伴关系的基础之一，”扎哈罗娃指出，“我们两国在捍卫历史真相和公正、抵制伪造历史和篡改二战结果方面的共同立场，是不可动摇的。”普京临行前最新表态当地时间30日，普京在启程访华前接受了新华社采访。塔斯社称，按照传统，俄罗斯领导人在出国访问之前，会就双边关系等问题接受该国媒体的详细采访。普京表示，俄罗斯在金砖国家框架内与中国积极合作，两国共同反对世界贸易中的歧视性制裁。他强调，俄中两国结成“统一战线”，共同反对世界贸易中的歧视性制裁，这些制裁阻碍了金砖国家成员国和整个世界的社会经济发展。谈及世界反法西斯战争的历史记忆，普京表示，俄罗斯永远不会忘记，正是中国的英勇抵抗，成为阻止日本在1941—1942年进攻苏联的决定性因素之一，使得苏联红军得以集中力量击败纳粹并解放欧洲。“苏联和中国人民首当其冲，在战争中承受了最惨重、最大的人员伤亡。我们两国人民在抗击侵略者的斗争中付出了巨大牺牲，在战胜纳粹和军国主义的过程中发挥了关键作用，”普京说，“这些严酷的考验清晰地展现并巩固了两国友好互助的优良传统，为现代俄中关系奠定了坚实的基础。”普京指出，纪念苏联和中国人民抗击德国纳粹主义和日本军国主义的经历，对两国具有永恒的价值。他还强调：“俄罗斯和中国强烈谴责任何歪曲二战历史、美化纳粹、军国主义者及其仆从和刽子手以及抹黑解放者战士的企图。载入《联合国宪章》和其他国际文书中的战争成果是不可侵犯的，任何篡改都是不可接受的。这是我们与中国朋友共同不可动摇的立场。”俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫27日曾表示，普京即将对中国进行的访问“史无前例”，“我们正在为这次访问做准备，总统也在为这次访问做准备。俄中最高层往来以及在此次访问期间的国际交往对我们来说极为重要，（俄中关系）始终是我们的优先议题。”中国外交部部长助理洪磊28日表示，普京总统来华出席纪念活动，这进一步彰显中俄新时代全面战略协作伙伴关系的高水平，也宣示了中俄共同捍卫二战胜利成果的团结同心。洪磊说，今年是联合国成立80周年。面对变乱交织的国际形势，中俄作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，将继续致力于维护联合国权威和国际公平正义，在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台框架内加强协作，践行真正的多边主义，携手为人类前途命运开创更加光明的未来。
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特朗普遭遇大麻烦 美法院裁定大部分全球关税政策非法 在上诉期间，特朗普也在逐渐放缓对一些国家加征关税的步伐。在海叔看来，这并非是简单的缓兵之计，更是特朗普心里也明白，所谓的加征关税闹剧，搞得有点大。文 | 海上客“美国联邦巡回上诉法院29日裁定，美国总统特朗普批准的大部分关税违法，他所援引的法律并没有赋予其征收这些税款的权力。”这是新华社8月30日所发一则电讯。此后，有媒体观察到，裁定一出，特朗普不出所料——震怒！当然没有血溅五步、天下缟素。无非又是在社交平台一阵大举输出。 特朗普又怒了1按照特朗普的说法：“所有关税仍然有效！”特朗普甚至称，美国联邦巡回上诉法院是“充满了党派偏见”，是错误的。如果关税被取消，“对美国来说将是一场灾难”。随后，特朗普又进行了一番自我吹捧。那意思无非，美国正因为有了英明如我，才没有进入万劫不复之地，才有了4月份的“解放日”。这时候，美国联邦巡回上诉法院出来搞事，岂非与拯救美国的特朗普为敌？这种自我标榜，当然无法令诸如反对特朗普者，比如加利福尼亚州州长纽森等人善罢甘休。纽森立即也在社交平台上为联邦巡回上诉法院叫好！当然，这是纽森一系列针对特朗普的言论之延续。在上诉法院裁定特朗普关税政策非法之前，纽森早在8月27日的一场活动中就这样说特朗普：“我有幸会见了许多外国领导人，他们都在背后嘲笑他，他到处被人耍。真丢脸。” 纽森直言“特朗普到处被人耍” 图：资料这给人一种印象，似乎纽森正在谋求在未来的选举中脱颖而出，战胜共和党而登大位！当然，共和党方面也有所应对。比如现任美国副总统万斯最近在接受采访时表示，特朗普总统身体好着呢！但就怕万一。万一特朗普在任上亡故，“我万斯可取而代之”，原因在于“通过200多天的在副总统岗位锤炼，我已经完全达到可以当总统的水平”。当一些媒体的镜头追逐特朗普手上时常出现的淤青，认为他的身体有某种病变之际，纽森也好，万斯也罢，看似都在摩拳擦掌！ 图为美国副总统万斯 图：资料但特朗普目前看来来不及向这些年轻的党内党外对手发飙，他要迅速摆脱联邦巡回上诉法院裁决给他带来的不利。特朗普绝对要称，“我要上诉”！2看看美国联邦巡回上诉法院的裁决：7：4的投票结果，认可下级法院的裁决，认为特朗普援引的紧急法案并未授权他征收大部分关税。根据裁决书，该裁决10月14日之前不会生效，以便特朗普政府向美国最高法院提出上诉。海叔认为，未来一个多月确实是美利坚“危机存亡之秋也”。美国看似强大，但关税政策一旦来回抽风，或许会出现“大厦将倾”之势！谁能挽狂澜于既倒？真特朗普乎？ 特朗普手上出现大块淤青，遮瑕膏也遮不住要知道，在特朗普宣布对全球贸易伙伴加征关税之后，美国已经在数月时光里，与不少贸易伙伴一对一谈判，取得了一定成果——起码是美国与这些贸易伙伴之间，双双认可在一定的时间段内，执行某种关税。而假若特朗普上诉后，美国最高法院依然裁定特朗普违法，那该怎么办？令美国的关税政策退回到特朗普对全世界贸易伙伴加征关税之前？亦即回到今年二三月份的关税政策？那之后多收的钱，美国退不退？被无奈取消的订单，美国赔不赔？美国商家的损失，特朗普政府管不管？一旦出现这样的现象——美国法律体系最终认定特朗普违法，那各国与特朗普政府在今年4月中旬以来签署的有关关税方面种种协议，还算不算数？至于美国该退赔多少，整个会计方式如何计算，又是一笔剪不断理还乱的账！这难道还不是美利坚的大麻烦？更何况，在美国与各国因关税问题交恶以后，各国之间也在互动自保。 在巴西南里奥格兰德州，农机进行收获大豆作业比如原本购买美国农产品的中国企业，是不是因为关税问题，而改与巴西公司签署合同？海叔这里只是做一个假设：当新的合同签署以后，大家都得履行合同。那么，当一船船货品发出之际，显然，曾经向外供货的美国农民就无法按照既往的经验种植作物。这损失，特朗普赔不赔？而一旦新的贸易流动系统完成，美国的一些产品被排除在外。这可不是各国存心与美国过不去，而是特朗普的贸易政策、关税政策作出来的！到那时候，美国相关企业、农民等等，当然也想着重新赢得失去的市场。那么，世界凭什么再次接纳美国货？美国货是不是该拿出更大的诚意，来换回部分失去的市场？这些代价有多大，特朗普明白吗？3还要看到一个脉络：特朗普政府今年1月上台后援引美国《国际紧急经济权力法》，以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。美国国际贸易法院5月裁定特朗普政府此举违法。随后，特朗普政府向联邦巡回上诉法院提起上诉。 美国白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特7月7日下午在记者会上证实，美国总统特朗普计划签署行政令，延长“对等关税”90天暂缓期，将实施时间从7月9日推迟到8月1日，图为其展示特朗普致日本首相的信函 图：新华社而在上诉期间，特朗普也在逐渐放缓对一些国家加征关税的步伐。比如采取延长“对等关税”暂缓期等方式，似乎在将“交易时间”拉长。在海叔看来，这并非是简单的缓兵之计，更是特朗普心里也明白，所谓的加征关税闹剧，搞得有点大。真若依循他自己整出来的“美国解放日”而为，美国也很难继续好溜溜下去。当然，就个人、小团体来说，有人表示，特朗普团队中不少人在资本市场大举杀伐，通过提前知晓特朗普的经济政策而予取予夺。海叔要说，此事若是查实，是妥妥的腐败问题。假以时日，美国检察机关、法院等等，或许也该管管……反正，关税问题，是特朗普主动点炮，如今看，就是他自己的大麻烦！版权说明新民周刊所有平台稿件，未经正式授权一律不得转载、出版、改编，或进行与新民周刊版权相关的其他行为，违者必究！
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卢卡申科：即将第16次访华 我将"奔向中国" 编辑 | 高语阳即将开启就任总统后第16次访华之旅，白俄罗斯总统卢卡申科说自己不是“走向中国”，而是“奔向中国”。“我将第16次访华，奔向中国。”他表示对加入上合组织深感荣耀，对天津峰会充满期待。“加入‘上合大家庭’不仅是喜悦，是荣耀，更是对白俄罗斯全国人民的一种激励。”回顾多年友谊，卢卡申科如此评价习近平主席。“习近平主席是一位卓越的领导人，一位受到世人敬重的领导人。”近日，白俄罗斯总统卢卡申科在白俄罗斯总统府接受央视专访，全文如下： 卢卡申科接受央视专访邹韵：卢卡申科总统，您好！感谢您再次接受中央广播电视总台《高端访谈》的专访。我们知道您在担任总统期间先后15次访问中国，并且即将在本月底开启您第16次对中国的访问。这么密集地访华，是不是因为您把中白关系放在一个极为重要的位置？同时对于即将开启的访华之旅，您有什么样的期待？卢卡申科：没错。我去过中国很多次，就任总统前就去过。第一次访问中华人民共和国时，我还是议员。当时从中国回来我就向议会提议，我们应该尤为关注中国的发展道路。不谦虚地讲，我当时说的话很有先见之明。我当时就认为中国代表着未来。从发展上看，中国和我们情况类似，所以我们应该更加关注中国是如何发展的。从那以后，我就开始借鉴中国的发展经验，努力将其纳入白俄罗斯的发展蓝图，并向白俄罗斯人民提出我的想法。我确信我是对的。后来我也经常去中国，目的就是要了解这条最适合我们的发展道路的走向。在技术方面，我们希望白中两国进一步合作，我也很感谢中国。事实上，我们在各方面都很感谢中国。我们只要像中国人那样一步一个脚印就够了，就能实现良好的发展。如今，中国很少依靠外部帮助，拥有自己的技术和人才。中国观察到国际局势正在加速演进，中国一直在加速发展，不是“加速走”，而是“跑起来”。我也正努力“跑起来”，即将第16次访华，我将奔向中国。我每次访华都成果丰硕，白中关系已经提升到了合作的最高水平。我理解中国，深深地感受着中国，我十分重视与中国的合作。邹韵：您刚刚提到了，总统先生，不是向中国走，而是跑向中国。其实两国关系在近些年也是在不断地奔跑，比如在2022年的9月份，双边关系的定位就提升为全天候全面战略伙伴关系。习近平主席曾经说中白友谊牢不可破，您也曾经表示“中国强则白俄罗斯强”。为什么会这样形容两国的关系？同时您认为中国以及白俄罗斯的双边的关系能够不断向前、能够实现历史性的跨越，它的根基、它的支撑是什么呢？卢卡申科：我要告诉我们的白俄罗斯人民，中国对于我们之间的高水平合作充满诚意。中国说“全天候全面”合作，说“世世代代”合作，那就是“世世代代”合作。我们非常重视白中两国的全天候全面战略伙伴关系。我们之间不存在问题，也没有分歧。如果需要就某个问题协调立场、做出共同决定，获得相互支持，只需要北京打一个电话给明斯克，或者明斯克打一个电话给北京，我们就会在几分钟内达成共识。我曾说“中国强则白俄罗斯强”。我们永远不会背叛我们的关系，不会背叛我们与中国人民、与中国、与我的朋友习近平主席的友谊。没有中国的参与，当今世界任何一个全球性问题都难以解决。所以，如果你们中国强大，我们也会更加强大，因为我们关系紧密。邹韵：您刚刚也提到了，您对中国有很深的研究，很多年的关注。特别是您第一次访华，当时您就看到了中国的未来，您相信中国的发展。当时的那种对于中国的信心从何而来？中国有哪些发展方式，特别是现代化进程，对您治理国家来说是有一些启示的呢？卢卡申科：在所有问题上、在所有领域，我们都在向中国学习。这不是我在向你和所有观众表示客套，我们确实在所有问题上都在向你们学习。大概30年前，当我第一次到中国的时候，我就说过，中国是有未来的。我坐汽车到了一个村子，看到了中国农民是如何劳作的。就像我们以前用扁担挑水一样，他们用扁担挑砖块，前面挑一桶，后面也挑着。前面挑5到6块，后面也挑5到6块，差不多10块砖吧。一块砖大概4公斤，生砖5公斤。算算看，前面40公斤，后面40公斤，他们个头不高，但他们身上有一种靠自己双手创造美好生活的劲头。那时看着这些辛勤劳作的农民，我就得出结论：中国人民有能力建设他们的国家。在白俄罗斯城市的各个角落，比如胜利大道上，你们可以看到我们街道中间的栏杆和鲜花也是中国样式，这是我在中国看到的，我觉得很漂亮。我们的人民要学会这么做，我看到了北京的公共设施建设。所以说，从城市建设到经济转型升级，比如信息技术、人工智能等领域的发展，我们研究中国的发展、借鉴中国的经验。就这样由点及面，我们学习着中国的经验。中国是真正的朋友，从不吝于分享经验。有一些中国朋友，一些在中国工作的白俄罗斯人，还有我身边的一些朋友都跟我提过中医，我也很乐意尝试。习近平主席也总送给我茶，我很快就要成为白俄罗斯的“中国人”了。邹韵：您喜欢习主席送您的中国茶吗？卢卡申科：不光是我喜欢中国茶，用我们的话说，中国茶没有谁不喜欢。中国茶确实闻名世界。邹韵：您的儿子尼古拉在中国留学过几年，他有没有与您分享过一些在中国的见闻？同时您觉得他在中国留学最大的收获和成长又是什么？卢卡申科：你知道，中国对他来说并不是一个陌生的国家，因为他4岁左右就常和我去中国。所以说，在中国学习对他不是什么新鲜事。但在他成年后，可以说，他能更加深入地理解中国社会，能看到两国文化的差异。他说中国是强大的，各领域都很富强，教育领域也很优秀。他现在正在学中文，但我感觉他有点吃力。有一次习近平主席说学习中文就不要怕。我一听，怎么会怕？可当我看到我的孩子学习中文时，我明白了，看一眼你们的文字就觉得复杂得可怕。但学习语言最重要的就是不要畏惧。最近10年，很多年轻人学习中文，他们的中文水平都不错。邹韵：您刚刚也与我们分享了您与习主席的深厚情谊。在过去这些年，您与习主席有过很多次的会面、交流互动，而且我们注意到今天总统办公室特别用心，专门把习主席在2023年3月份送您的礼物——这幅来自中国的画——摆在我们采访的现场。在您的眼中，总统先生，习主席是一位什么样的领导人？卢卡申科：关于我和习近平主席的关系，我很高兴能与这样一位理解我们文化的领导人合作。同时，我和白俄罗斯人民也对中华人民共和国的文化有了一定的了解。我们的关系很好，习近平主席执政经验丰富，善于审时度势。正因为有他，中国近年来才能取得如此飞跃式的发展。你们的领导人很优秀，我这么说不光因为他是我的朋友，而是因为他的确是一位卓越的领导人，一位受到世人敬重的领导人。一旦一位国家领导人赢得了大家的尊重，他所代表的国家也就赢得了尊重。 卢卡申科称自己将“奔向中国”2024年7月，白俄罗斯正式加入上海合作组织。从2009年成为对话伙伴，2015年成为观察员国，再到成为上合组织第10个成员国，白俄罗斯在加入“上合大家庭”之路上走了15年。邹韵：您曾经表示，加入上合组织对于白俄罗斯人民来说是一份美妙的礼物。这份礼物对于白俄罗斯来说意味着什么？同时您对于即将举行的上合组织峰会有怎样的期待？卢卡申科：对我们来说，加入上合组织这个大家庭至关重要。加入“上合大家庭”不仅是喜悦、是荣耀，更是对全国人民的一种激励——对任何成员国来说都是如此，当然也包括白俄罗斯。在上合组织中，我们有足够的技术，我们有充足的劳动力。现在的上合组织是一个任何人都无法打破、击垮的组织。如今世界影响力的重心正在悄无声息地、稳定地向上合组织转移，而我们也是其中一员。这究竟是好是坏？这个问题很好回答：这很好！我们的贸易额，我记得有75%来自上合组织成员国。这是很高的比例。上海合作组织正在扎实、稳步地发展，或许我们也该学习中国人那种稳健和自信的发展方式。我们就像一个大家庭，一起讨论问题、规划未来。邹韵：今年是上合组织“中国年”，作为轮值主席国，中国表示上合组织要做行动派、当实干家，发出了这样明确的信号，并且在框架内主办100多场会议和活动。您如何评价中国作为轮值主席国在这一年的工作？卢卡申科：无论从哪个角度评价，中国作为上合组织的创始成员国之一，都意义非凡。中国确实是上合组织发展的“发动机”，这一点很好，我们乐见其成。中国能够促进上合组织各领域发展，从安全合作、网络安全到物流通道建设，在所有领域都发挥着领导作用。中国还致力于通过实际行动发挥引领作用，为上合组织作出大量务实贡献。因此，中国担任轮值主席国的这一年尤为重要，我们期待中方为上合组织发展作出更多实实在在的贡献，并为该组织注入新的发展动力。 “巨石”是卢卡申科为中白工业园所取的名字总台记者 邹韵：当您看到这块巨型石头的时候，可能就已经猜到了，今天我们来到了中白工业园。卢卡申科总统为工业园取名为“巨石”，寓意就是“中白两国人民友好的基石”。自2012年成立以来，中白工业园正在步入高质量发展的新阶段，吸引了来自15个国家的150多家企业入驻，那么这当中占比最高的是研发型企业，有30多家。邹韵：说到“巨石”中白工业园，它现在已经成为两国经贸发展的一个典范。而且这两天，我们也在工业园进行了采访拍摄，并且在展示区看到了您先后5次签署总统令，为园区的发展提供了很多优惠的政策，包括很多更加细化的法律的保障。白俄罗斯政府计划如何去进一步提升让更多的企业——不管是来自中国、来自白俄罗斯以及其他国家——入园的吸引力？卢卡申科：我们创建了“巨石”工业园，习近平主席称它为“一带一路”上的明珠，他还出席了开园仪式。我人生与工作很重要的一部分就是“巨石”工业园。因此在建设这个园区时，我就希望要引进各类最尖端的技术。当时有人只想建些普通仓库，把中国商品运来囤放，再中转去欧洲或是把欧洲商品运往中国。我向习近平主席直言：“习近平主席，我需要的不仅仅是建仓库，园区必须引进高科技企业。”习近平主席支持了我的主张。如今“巨石”工业园已成为高科技企业的聚集地，投资总额已达20亿美元。邹韵：您对于两国经贸在未来更多新兴领域的合作有怎样的期待？卢卡申科：这个园区不只面向中国技术，而是向所有有意者开放，目前已有15个国家在此投资建厂。中方对此表示认同并持开放态度。德国企业想来，欢迎！美国企业想来，欢迎！俄罗斯企业、白俄罗斯企业也都可以入驻。来投资、建厂、发展，我们就提供优惠政策。我们与习近平主席共同打造了良好的平台，既有助于共建“一带一路”合作延伸到欧洲，又推动了白中合作。这促进了中国的发展，我们也受益匪浅。 卢卡申科将第16次访华邹韵：这一次在访华期间，您还将出席在9月3日举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。我们知道在10年前，您曾经参加过70周年相关的纪念活动，那么这一次再一次出席您有什么样特别的期待吗？卢卡申科：我希望见证最近10年来中国国防建设取得的成就，见证10年来中国国防发展的进步。我当年参加你们的阅兵式时，看到了中国当时的最新装备。那简直太了不起了！了不起之处不仅在于中国独特而令人震撼的阅兵形式，还在于你们展示的装备。观察到这些之后，我得出的结论就是：中国有能力保卫自己的国家。我非常期待见证贵国和贵国人民在本次阅兵中展示的成果。邹韵：其实中国和白俄罗斯在二战期间有着类似的经历。2015年，在习近平主席访问白俄罗斯期间就专程会见了白俄罗斯二战老战士代表，并且向他们颁发了纪念奖章。您认为铭记历史，特别是弘扬正确的二战史观，对于当今的世界有怎样的意义？卢卡申科：我们两国都作出了重大牺牲。那段艰难岁月对中国人民而言，其残酷程度丝毫不亚于我们所经历的。日本军国主义者进行了大屠杀，肆意屠杀平民。绝不能让这样的历史悲剧重演。中华民族是一个铭记历史的民族。坦率地说，我们需要向你们学习如何保存这些记忆，如何像中国人那样保护这些记忆。白俄罗斯已在这方面取得成效，我们上千座的纪念碑无一荒废。我们铭记着这里发生的一切。只要铭记历史，悲剧就绝不会重演。若遗忘，灾难必将卷土重来。因此我们与中国人民、与中国共同守护着这份神圣的胜利记忆。这确实是对全球发展具有重大意义的胜利。否则，世界发展轨迹将彻底改变，我们会走上截然不同的道路，遵循完全不同的标准。但正是大家共同守护了和平，才使中国、我国以及其他各国都能生活在现有秩序中，并最大限度地实现发展。为此，我感谢中方邀请我国代表团，不仅邀请我们参加上合组织峰会，还邀请我们出席纪念伟大胜利的重大活动——这场纪念第二次世界大战胜利，特别是纪念战胜日本军国主义的盛大活动。 卢卡申科谈起乌克兰危机邹韵：我想与您探讨一下乌克兰危机的问题。因为在8月15日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州进行了会晤，您在8月15日和8月17日分别与特朗普总统和普京总统进行了通话。那么在这次会面以及一系列的沟通之后，现在您对于乌克兰局势的判断有发生变化吗？卢卡申科：我们比以往任何时候都更接近停止这场冲突，让俄罗斯和乌克兰达成和平。特朗普听取了冲突一方的立场，向普京总统提出很多问题并获得答复，从而理解了俄罗斯的诉求。我相信局势发展方向很快会明朗，我绝对确信这点。未来很大程度上取决于乌克兰对现实局势的认知。现在需要的是时间与冷静，至少要先停火，停止空中打击。邹韵：乌克兰危机也引发了大家对于一个问题的思考，那就是如何构建一个更加均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。总统先生，您认为实现欧洲长治久安的关键是什么呢？卢卡申科：安全具有不可分割性，欧洲各国应将其作为共同目标来维护。从白俄罗斯、俄罗斯到英国、德国等所有国家，都应在这一安全体系中发挥各自的作用。各国元首本应齐聚一堂，认真商讨当前局势。最关键的是需要安全保障，需要达成安全保障协议。若协议被违反，各方必将作出回应。因此当前必须重新达成协议，而未来的局势发展将取决于我们——取决于欧洲大陆乃至更广泛地区的所有国家的政治抉择。邹韵：今天在采访的最后，还想问一个问题。您出生在白俄罗斯北部的一个叫做科佩斯的村庄，年轻的时候当过兵、做过国营农场的场主，在36岁成为白俄罗斯最高苏维埃人民代表，后来当选总统。其实在您的执政的生涯过程当中面临过很多艰难的抉择，比如30多年前，您当时就没有选择在白俄罗斯推行“休克疗法”，而是选择了一个更加循序渐进的发展的道路。同时在现在，世界站在一个百年未有之大变局的十字路口，您也要不断地为国家的政治、经济、外交等等作出很多战略的考量，一些政策的制定抉择。您在做这些选择的时候秉承的最重要的原则是什么？您希望把白俄罗斯建成为一个什么样的国家？卢卡申科：苏联解体后，我国经济陷入困境，原因在于原有的协作体系非常广泛。我们曾从俄罗斯、乌克兰等共和国及波罗的海沿岸地区获取零部件、配件、资源等，在此基础上制造成品，销往苏联境内及海外市场。这种产业链断裂对我们造成巨大创伤。我们需要全力保全工业体系，这正是我国政策的出发点。若当时我们盲目倒向西方，而没有像中国一样专注发展，今天国家早已分崩离析，经济体系也将不复存在，就会像某些后苏联国家那样，陷入无休止的颜色革命，这无异于屈从于西方。回首往事，我常思考，当时人民为何敢于选择我这样经验尚浅的人领导国家，这份信任我一直铭记在心，也成为我履职的最大动力。白俄罗斯应当像中国那样，稳健从容地发展，拒绝激进举措。我说过要渐进式发展。像中国那样审慎，全面评估局势，沉着引领国家和社会走向应有的未来。邹韵：卢卡申科总统，非常感谢您今天在百忙当中接受我们的专访，并且与我们分享您的真知灼见，也衷心祝愿您的中国之行顺利。谢谢您！卢卡申科：谢谢！谢谢你对我的采访，谢谢你们的到来！
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外媒：莫迪最新表态是近年对华最强烈的示好姿态之一 来源：环球网【环球网报道】据日本《读卖新闻》、香港《南华早报》报道，印度总理莫迪当地时间8月29日在日本访问期间接受《读卖新闻》采访时表示，印中保持紧密关系对构建多极化的亚洲和世界至关重要。《南华早报》评论说，莫迪此番言论释放出印中关系进一步升温的信号，是近年来对华最强烈的示好姿态之一。 印度总理莫迪 资料图 图源：外媒“作为世界上最大（译者注：指人口）的两个国家，印中两个邻国之间稳定、可预测且友好的双边关系，能够对地区乃至全球的和平与繁荣产生积极影响。”莫迪在受访时称，“这对构建多极化的亚洲和世界也至关重要”。莫迪补充说，“鉴于当前世界经济动荡，作为两大经济体，印度和中国携手努力为世界经济秩序带来稳定同样至关重要。印度愿以相互尊重、互利互惠且相互体谅为基础，从战略和长远角度推进双边关系，加强战略沟通，共同应对发展挑战”。莫迪于8月29日至30日访问日本。在结束对日本的访问后，莫迪将前往中国天津参加上海合作组织峰会，其时隔7年再次来华被外界视为中印关系持续回暖的标志。延伸阅读：媒体：遭美国"羞辱"后 莫迪时隔7年再访华 莫迪时隔7年再访华 资料图再过几天，中国将迎来一个久违的客人——印度总理莫迪。8月31日至9月1日，莫迪将来华出席上海合作组织天津峰会并同中国领导人会晤。这将是莫迪7年来也是2020年加勒万河谷冲突后首次到访中国。站在中印建交75周年的历史节点上，莫迪中国之行被认为是中印走出边境冲突阴影、推动关系重回正轨迈出的关键一步。为何时隔7年来华？同为文明古国、人口大国、富有潜力的新兴经济体，又比邻而居，印度总理来中国“串门”却要经历7年之久，似乎不合情理。但回顾数年来中印关系起伏，“空窗”7年也有迹可循。从2020年边境冲突的“显性”事件到认知偏差的“隐性”心理，从印度“大国雄心”激发的争胜意识到被美国“印太战略”牵引的政策转向……种种内外因素为“龙象共舞”制造鸿沟。不过，“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”是国际关系中屡见不鲜的场景。去年10月，随着中印领导人喀山一会，两国关系峰回路转。用中国外长王毅的话说，喀山峰会“引领中印关系重启再出发”。之后，从外长、防长到国安顾问，中印高层你来我往，逐步恢复外交、安全、边境问题等各领域交流，并达成多项共识，使莫迪中国之行水到渠成。中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜认为，莫迪7年来“首访”中国得以成行可从三个层面解读背后动因。首先，出席上合组织峰会为莫迪来华提供契机。由于印巴关系紧张、克里米亚问题等因素，印度对上合组织的态度算不上热情。这次是莫迪自2022年以来首次出席上合峰会。但随着上合组织影响力不断扩大，作为正式成员国，印度希望保持存在感与话语权。尤其是在复杂的国际变局下，印度更重视上合的作用，视其为与中俄保持战略沟通、与东亚中亚加强联系的平台，以及应对美国打压的大国博弈筹码。其次，因应地缘政治环境变化。值得注意的是，莫迪此次来华正值印度与美国关系跌入低谷之际，两国因关税、印巴冲突等问题龃龉不断。关税阴影下，莫迪与美国总统特朗普的关系也急转直下，两人曾经的“熊抱”已被“断联”取代。有媒体爆料称，特朗普最近至少四次试图致电莫迪都被拒。 图为特朗普（左）和莫迪 资料图/外媒印美两国舆论认为，印美裂痕正在产生超越两国关系的更广泛的地缘政治影响，包括中印关系回暖与印美关系转冷不无关系。“事实上，当前印度外交全面受挫。”胡仕胜说，比如印美关系紧张、印巴关系恶化、美巴关系升温，为此，莫迪政府更重视对华关系的稳定，以打破外交困局。还有分析指出，遭美国“羞辱”后，新德里更意识到战略自主的重要性，这意味着印度将平衡与所有大国的关系，将自身利益最大化，避免成为棋子。第三，这是中印相向而行的结果，也是最重要的驱动力。胡仕胜表示，中印关系发展虽受第三方因素影响但不被其主导，而是存在自身逻辑和决定因素。一是客观地理因素。中印互为邻国，双方即使不能相互成就，也不能相互损害，关系恶化不符合两国人民利益与国家和平崛起的需求。二是共谋发展需求。“发展仍然是两国政府面临的最重要、最迫切任务。”胡仕胜说，尤其是在当前逆全球化、产供链重构、人工智能大发展的背景下，双方在共谋发展等着眼长远的问题上找到共识。如何才能行稳致远？莫迪此行有两大议程，一是出席上合组织天津峰会，二是与中国国家主席习近平会晤。印度外交部官员表示，印度在上合组织的优先事项包括贸易、互联互通以及尊重主权和领土完整。莫迪预计将在峰会期间举行一系列双边会晤。俄罗斯方面还寻求举行中俄印三边会晤。除了上合峰会，“习莫会”无疑是莫迪两天中国之行中最受关注的场面。印度官员透露，两国领导人预计将宣布在边境撤军、贸易便利化、放宽签证限制、应对气候变化以及人文交流等方面改善关系的措施。胡仕胜认为，两国领导人会晤将聚焦双边关系与全球局势。双边关系层面，总结并汲取过去5年关系遇挫的经验教训，并为中印关系下一步发展掌舵定向，特别是就如何从根本上稳定双边关系提出指导性原则。“高层引领是稳定中印关系的最大支柱。”全球局势层面，预计会讨论中东及俄乌冲突、美国内政外交政策、全球经济、人工智能等关系世界格局发展的议题。印度舆论认为，莫迪此番访问中国标志着中印关系缓和又迈出重要一步。谈及中印关系走向，胡仕胜持相对乐观态度。在可预见的未来，“中印关系总体稳定向好，不太会出现重大波折”。这有几方面原因：美印关系波动、印度需要与中国保持经贸联系以实现产业现代化、印度希望稳定中印俄关系，以及中印就边境问题已形成较好的危机管控机制，边界争端对双边关系的干扰将下降。不过，胡仕胜提醒，中印之间的战略不信任短期内仍难消除，实现“战略回暖”仍需双方共同努力。 图为中国和印度国旗 资料图“在加勒万河谷冲突前，中印关系保持约30年的和平稳定，主要原因就是双方都将重心落在合作发展而不是安全防范上。经过这几年波折后，期待未来中印关系能够重回以合作谋发展的主航道，这样双边关系才能真正稳定。”战略自主下的远交近攻尽管7年来“首访”中国，但新德里仍在进行广泛的外交布局。一方面，莫迪此番东向之旅中还包括日本一站。8月29日至31日，莫迪将到访日本，与日本首相石破茂举行印日年度峰会。贸易、安全以及印太局势料将是主要议题。日本方面透露，双方预计将就创建“经济安全倡议”的新框架达成一致，以加强在半导体、关键矿产、人工智能等领域的合作。访日期间，莫迪还计划考察新干线试验列车和日本半导体设备巨头。另一方面，就印美关系也有柔性表态。印度外交秘书唐勇胜26日表示，尽管印美关系紧张，但印度仍在与美国谈判关税问题，印度仍高度重视四方安全对话。四方安全对话通常被视为美国“印太战略”中拉拢印度制衡中国的关键平台。印度今年将主办美日澳印四国领导人峰会。印度外交部和美国国务院26日发表一份相同声明，称两国官员周一举行线上会晤，“渴望继续拓展双边关系的广度和深度”。上述外交动作与言论传递出哪些微妙信号？先看印日关系。胡仕胜指出，双方保持紧密关系基于两点，一是共同安全认知。两国都视中国为挑战，需要抱团做强；二是互有经济需求。日本的技术、资金可助力印度“产业兴国”，印度市场则可支撑日本“中国+1”战略。再看印美关系。由于两国都有应对中国的战略需求，无意走向破裂，但是莫迪与特朗普嫌隙已生，未来关系恐怕不温不火。胡仕胜指出，印度外交有三条主线：战略自主、确保在周边地区的主导地位和影响力、服务经济发展。其中，“战略自主”为外交“灵魂”，精英阶层虽倾向西方，但不会完全拥抱西方，以免丧失自主地位；若未来中美博弈走向不明朗或特朗普政策变动，印度政策仍可能回摆。此外，鉴于美国的不确定性以及中印结构性矛盾仍存，印度仍然需要通过远交近攻进行外交折冲。
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事关城市高质量发展，中央重磅文件对外公布 新华社北京8月28日电 中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见（2025年8月15日） 城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。为加快城市发展方式转型，推动城市高质量发展，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。工作中要做到：转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。主要目标是：到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035年，现代化人民城市基本建成。二、优化现代化城市体系（一）稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极，增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。加强城市群内产业链协作，优化城市群之间产业分工和空间联系。发展壮大现代化都市圈，支持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。（二）增强超大特大城市综合竞争力。推动超大特大城市按照国家批准明确的功能定位做强做精核心功能，控制超大城市规模，合理有序疏解非核心功能，打造高质量发展主引擎。支持超大特大城市结合实际推进制度创新。支持部分超大特大城市增强对全球高端生产要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技创新平台基地，提升原创性、颠覆性科技创新能力。推动有条件的省份培育发展省域副中心城市。（三）提高中小城市和县城承载能力。推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济。因地制宜发展小城镇。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限。推动人口持续流出的城市和资源型城市转型发展。支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发展能力。统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展。持续推进农业转移人口市民化。三、培育壮大城市发展新动能（四）因城施策增强城市发展动力。立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力。加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新与产业创新协同，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，因地制宜发展新质生产力。加快建设国际科技创新中心和区域科技创新中心。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程。培育壮大先进制造业集群。发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级。大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板、提高水平。发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景。深化国际消费中心城市建设。（五）激活城市存量资源潜力。全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。加强和规范存量城市基础设施资产管理，提高运行效能。优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。（六）建立可持续的城市建设运营投融资体系。落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道。对涉及重大安全和基本民生保障的，中央财政加大专项转移支付支持力度，中央预算内投资予以适当补助。创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革。强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务。加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务。（七）提升城市对外开放合作水平。优化城市开放环境和服务，营造国际化城市生活空间。打造国际性综合交通枢纽城市。支持有条件的城市承担重大外事外交活动，吸引有影响力的国际组织落户。结合高质量共建“一带一路”，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。加强人居领域国际交流合作，持续提升世界城市日、全球可持续发展城市奖（上海奖）影响力。四、营造高品质城市生活空间（八）系统推进“好房子”和完整社区建设。加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。实施物业服务质量提升行动。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，建设创新型产业社区、商务社区。加快建设完整社区，完善城市社区嵌入式服务设施，构建城市便民生活圈。科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新，创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境，促进产城融合、职住平衡。（九）完善城市基础设施。优化城市基础设施布局、结构、功能，加强系统集成。高效利用城市地下空间，优化城市空间结构。加快城市地下管线管网建设改造，因地制宜建设地下综合管廊。强化第五代移动通信网络（5G）、千兆光网覆盖，优化算力设施建设布局，推进新型城市基础设施建设。优化城市水资源配置和供水保障管理体系。健全现代化综合交通运输体系，提升城际、城内通勤效率，完善交通枢纽换乘换装设施布局，加强停车位、充电桩等便民设施建设。（十）提升公共服务优质均衡水平。健全精准高效的就业公共服务体系。完善灵活就业人员、农村进城务工人员、新就业形态人员社保制度。加快适老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给，促进医养结合。健全普惠育幼服务体系，大力发展托幼一体服务。优化教育资源配置，实施基础教育扩优提质行动计划，推进学习型城市建设。大力实施医疗卫生强基工程，建设紧密型医联体，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。因地制宜发展保障性住房。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。加强社会保障和分层分类社会救助，兜牢民生底线。五、推动城市发展绿色低碳转型（十一）推进生产领域节能降碳。实施工业能效、水效提升行动，推广绿色低碳先进工艺技术装备。加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出。建立重点产品碳足迹标识认证制度。建立工业园区集中供能体系，推动废水、余热、固废协同处置全覆盖。大力发展绿色建筑，加快新型建材研发应用，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，加大既有建筑节能改造力度。（十二）践行绿色低碳生活方式。深入实施国家节水行动，全面推进节水型城市建设。推进北方地区冬季清洁取暖。推广节能低碳生活用品，减少一次性消费品和包装用材消耗。持续推进“光盘行动”。深入推进城市生活垃圾分类，推动分类网点与再生资源回收网点衔接融合。优先发展城市公共交通，倡导绿色低碳出行。（十三）加强城市生态环境治理。强化生态环境分区管控实施。深入实施城市生态修复工程。健全城市公园和绿道网络体系，建设口袋公园，推进绿地开放共享。推动重点城市及周边区域大气污染物协同减排，持续改善空气质量。加强城市噪声污染、餐饮油烟治理。加强抗生素、微塑料等新污染物治理。推进建筑垃圾资源化利用和处置。推动城市生活污水管网全覆盖，巩固城市黑臭水体治理成效，建设幸福河湖、美丽河湖。六、增强城市安全韧性（十四）加强房屋和市政基础设施安全管理。建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度。严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。实施城镇预制板房屋治理改造行动和地震易发区房屋设施加固工程。加强群租房整治。加快城市基础设施生命线安全工程建设。推动重要设施、能源、水源等分布式布局，完善抗灾设防标准，提高安全保障能力。（十五）强化重点行业领域安全生产管理。严格落实安全生产责任制，坚持党政同责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。以危险化学品、特种设备、建筑施工、城镇燃气、道路交通以及消防安全等为重点，分级、智能、精准管控重大风险源，常态化推进安全生产隐患排查整治和从业人员安全培训。建立企业安全生产信用评价制度，注重评价结果运用。（十六）提高城市公共卫生防控救治水平。推进国家区域公共卫生中心建设。加强国家重大传染病防治基地、国家紧急医学救援基地和传染病定点医院防治能力建设，构建分级分层分流救治体系。加强应急医疗物资储备。推进多部门、跨城市协同，强化公共卫生应急管理和联防联控。健全精神卫生服务体系。（十七）增强城市综合防灾减灾救灾能力。构建城市安全风险谱系，健全常态化风险隐患监测预警、排查整治机制。优化城市防灾减灾空间格局，增加生态屏障、隔离疏散通道，预留防灾救灾弹性空间。健全洪涝联排联调机制，提升城市排水防涝能力。统筹利用地上地下空间，加强“平急两用”公共基础设施建设，构建总量充足、布局合理的应急避难场所体系。科学制定巨灾应急预案。加强应急指挥、处置和救援体系建设，推进应急抢险救灾装备及物资前置储备。七、促进城市文化繁荣发展（十八）推动城市历史文化保护利用传承。加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护传承体系。健全城市文化遗产普查调查制度，开展老城及其历史街区专项调查。建立以居民为主体的保护实施机制。推动历史文化名城、街区整体保护，活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产，依托历史文化街区和历史地段，结合实际开展文化展示、特色商业、休闲体验等。加强文物资源保护管理利用和非物质文化遗产保护利用传承。（十九）塑造城市特色风貌。植根中华优秀传统文化，建设崇德向善的文明城市，彰显中国气质、中国风范。强化城市规划的管控和引导作用，推动实现功能复合、密度适中、高低错落、蓝绿交织。完善城市风貌管理制度，提升审美品位。落实“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，加强建筑设计管理，推动城市建筑更好体现中华美学和时代风尚。不得大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名。（二十）丰富城市精神文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观，推动形成与现代化人民城市相适应的思想观念、文明风尚、行为规范，提高市民文明素质，塑造彰显文化底蕴和独特气质的城市精神。创新拓展新型公共文化空间，根据实际需要完善城市文化设施。优化城市文化产品供给，创新动漫、影视、数字艺术、创意设计等业态，推动文化与旅游、科技、体育等融合发展。八、提升城市治理能力水平（二十一）完善城市治理工作体系。发挥好“一委一办一平台”作用，建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制。健全城市管理与市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理等领域权责清晰、协同高效的综合行政执法体制，科学确定执法人员配备比例标准，保障必要工作条件。调动人民群众参与城市治理的积极性、主动性、创造性，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。完善居民、企业、群团组织、社会组织参与城市治理制度机制，充分发挥志愿服务作用，拓宽新就业群体参与渠道。（二十二）推动城市治理智慧化精细化。推进城市全域数字化转型。打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，完善城市信息模型（CIM）平台。深化数据资源开发和多场景应用，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。加强城市建设档案管理和数字化建设。完善网格化治理机制，推进城市小微公共空间改造，整治提升背街小巷、房前屋后环境。（二十三）加强城市社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领基层治理协调机制，推动构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。用好市民服务热线，完善群众诉求响应办理机制。推动城市管理进社区。加强超大社区等特殊区域治理。强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量。加强社区工作者队伍建设。发挥好村（居）法律顾问队伍作用。健全社会安全稳定风险监测预警体系，提高风险动态监测预警能力。健全社会心理服务体系和危机干预机制，严密防范个人极端事件。九、加强组织实施坚持和加强党中央对城市工作的集中统一领导，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局。树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，提高领导干部城市工作能力。健全城市规划、建设、治理等领域法律法规和政策制度，增强政策协同性。坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违规违纪违法行为。加强城市工作干部队伍素质和能力建设，培养城市规划、建设、治理等各类专业人才，打造城市领域高端智库。各地区各有关部门要加强组织实施，强化协同配合，结合实际抓好本意见贯彻落实。住房城乡建设部、国家发展改革委要会同有关部门加强协调指导。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。（完）
