文=城记智库雨林
“人口负数”时代，小学生数量就是风向标。我们统计显示，“大区中心城市”也出现明显的降幅。
目前，每年人口数据来自“抽样调查”，偏差较大。因此，「城记」尤其关注“小学生指数”：一来是精准的“数人头”数据，二来与年轻家庭有关。2025年西安小学生增量，位列“万亿之城”第五。
“学校好，房子才卖得好！”西安这个现象是人们在“用脚投票”，是“用家庭的未来投票”。
最新：西安增量第五
为方便大家更直观了解这一变化，「城记」进行“手搓”式的逐一统计。
这份名单，主要包括两类：一是“万亿GDP”的大城，二是全域人口较多的城市。结果如下：小学生超过百万的城市，共有八座：重庆、广州、深圳、成都、郑州、北京、临沂和西安。
2025年增量前五座城：成都，3.7万；合肥，2.1万；杭州，2.0万；武汉：1.6万；西安，1.2万。
2025年主要“万亿之城”小学生数量◎制图/城记智库
这些城市大家都已耳熟能详，都是近些年人口净流入“明星城市”，尤其是新兴产业异军突起。
最关键的事，小学生数量是“数人头”，而非抽样调查或估计出来。
城市的新增人口，更多是年轻人和青年家庭。小学生数量及增量背后，就是读懂城市另一把“钥匙”。其背后，站着城市人口总量、增长幅度、青年家庭数量和人群留存度。
优质小学已成为区域价值的锚点◎NEWS
基础教育周期长达12年：“幼儿园（3年）+小学（6年）+初中（3年）”。人口迁徙时代，离不开“就业+发展+教育”关键词。
可以看到，“超级大城”出现停滞：比如拥有两千多万人口的北京和上海，小学生数量却与西安和郑州相当。低生育、高门槛和高房价，确实已成为门槛。尤其是北京，“年轻人结构已结构性萎缩”。
如今人口大环境下，各城小学生数量减少也是趋势。
变化：挡不住的下滑
近些年人口的减少，很多城市已出现诸多问题：包括幼儿园、小学的关闭，严重影响相对应的月子中心和医院等产业。
中心大城，也难挡小学生数量的下降。
因为我们“手搓”统计，同时「城记」团队成员来自“五湖四海”，因此对各地情况也有一定的直观感觉。可以发现，“万亿之城”的小学生数量减量城市已不断增加，更遑论那些吸附力不足的城市。
2023～2025年主要“万亿城”小学生变化◎制图/城记智库
这里，我们从两种级别的城市谈起：
经济较为发达的城市：以广州为例，2023～2025年增量分别是9万、3.8万和0.8万，深圳的增量分别是万、1.4万和0.3万。增长急速下滑，走向与北京和上海相似。
在连续多年公开数据的24座“万亿之城”中，2023年全部增长，2024年有8城下降，到2025年下降城市增加至10座。要知道，“万亿之城”产业相对发达或者是中心城市。
2022～2024年部分城市小学生变化◎制图/城记智库
所以，其它类型城市形势就更为严峻，尤其是“非中心城市”的人口大市中，数据看起来更“扎心”：
比如河北邯郸市，2023～2024年减少量分别是4.6万和8万；河南南阳市，减少量分别是7.2万和8.8万，这两城小学生数量已跌破“百万”。山东临沂市是少有的增长之城，小学生数量全国第七。
都说东北人越来越来少，老年人越来越多，在“千万级人口”的哈尔滨体现尤其鲜明：2024年，小学生数量只有区区的33.1万。
趋势：西安的变化历程
小学生数量变化背后，是城市发展的不同阶段。
城市是动态发展过程，交通、教育和医疗等城市配套，也随经济和人口等变化调整，只有合理而无完美。所以，我们能看到井井有条的大都市，也有不少混乱不堪的小城镇，也有快速发展的新一线城市。
这十多年，西安小学生数量经历“恢复增长期（扭负为正）、户籍放开期（高速增长）和三年特殊期（持续增长）”三个阶段。
2012～2025年西安小学生变化◎制图/城记智库
2017年的“户籍新政”等节点
也有个时代背景：发展诉求和时代推动
放眼全国，当时是“名城争鸣”时代
“抢人大战”此起彼伏
2004～2012年期间西安小学生持续下降
直到2013年开始“扭负为正”
并从2014年进入恢复通道
十多年保持高速增长，并迈入“百万级”
位于能金区的铁一小学已正式开学◎NEWS
拉长周期来看，西安小学生数量减少时期，就是西安“经济疲软期”。2013年后出现一个分水岭：三星落户西安、华为和比亚迪等迎来新阶段；随后，2017年以来等西安进入大发展期。
“乏力城市人外迁。”经济弱，就不可能有更好的城市配套；就业机会少，人口也就无法留存，这是一个最简单的道理。
西安人口仍处于净流入，小学生增量足以说明一切，但经济和发展机会才是根本。在此基础之上，构筑更有竞争力的教育环境，才能吸引更多的青年家庭，持续保证西安年轻一代的“活水之源”。
「城记」“重估西安人口”系列（部分）：
▶2016～2018年：“把脉西安人口”变化
▶2019～2021年：“重估西安人口”分析
▶2022～2024年：“解读西安人口”可能
（已删）
▶2025至今：新的变化正在发生
文=城记智库雨林
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